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物流安全风险:仓储设备不标准 运送进程超载超限
发布时间:2021-11-17 10:09:56 来源:aoa体育登录

  2015年天津港“8·12”事端后,各地纷繁对物流安全特别是危化品的安全办理进行了强化,出台了一系列配套措施,使物流安全乱象在必定程度上得到了遏止。但是,记者近来在多地调研时发现,物流职业仍然风险布满,仓储设备不合标准、运送进程超载超限、救援处置水平不高级问题杰出,特别对危化品的安全监管存在缝隙,亟须经过完善法规、理顺体系、强化职责、立异方法来清查扫除风险,保证物流安全。

  据不完全统计,上一年仅危化品产生的安全事端就有近百起。事实上,伴随着物流业的快速开展,特别是危化品的需求日益旺盛,物流安全风险有增无减。

  一位物流企业担任人告知记者,现在安全不合格库房数量许多,特别是一些坐落监管盲区的“黑库房”给物流安全埋下风险。记者采访时也发现,有家企业过半数库房因前史原因消防不合格,但却仍在照旧运用。而一些物流企业为了节省本钱,在相对偏僻的当地租借库房堆积货品,且不向消防部分申报,安全风险愈加杰出。

  据业内人士估测,我国风险品库房缺口大约在25%以上,部分地区在30%以上。不少企业由于找不到正规危化品库房,只得在一般库房违规贮存,乃至在“黑库房”存储。

  不仅如此,物流运送进程中超载超限现象杰出,特别是危化品的监管存在空白。一些担任大型器械运送的物流企业告知记者,大型器械由于无法拆解,在公路运送时超限、超载严峻。“咱们公司大型器械的公路运送费用,有80%以上是交纳罚款,而交了罚款后就能够在公路上持续通行。”该企业担任人说。

  一些企业和运管部分表明,除了客观原因外,部分物流企业和驾驭人员为了寻求赢利,超载、超限的情况愈加遍及,特别是危化品运送进程中存在违规操作问题。

  别的,安全办理人员的整体本质遍及不高,应急处理才能亟待加强。有专家表明,一些物流安全事端假如发现及时,处置妥当,往往能防止事端恶化,然后减少丢失。但现阶段安全人员遍及专业水平不高,处置才能不强,应急效果相对有限。

  以危化品运送为例,押运员担任货品从装载、运送、卸货整个进程,应发挥看守监督的效果,但因与司机比较,押运员的薪酬遍及较低,且难免会产生冲突,许多司机要么不配押运员,要么让自己的家族考取押运证跟车,这样一来应急处置才能严峻跟不上。事实上,不少危化品车辆在产生事端后,司机和押运员基本上都是首要逃离。

  我国物流与收购联合会的数据显现,上一年全国风险品运送量约为10亿吨,风险品路途运送企业约为1.1万户,运送车辆约31万辆,从业人员约120万人。专家以为,我国物流职业安全事端高发,既有危化品需求旺盛等客观原因,也有部分多头办理形成监管不力、企业主体职责难以执行、安全办理方法难以跟上等问题。

  首要,多头办理形成职责真空,重罚款轻监管。我国物流学会会员、重庆大学经管学院教授廖成林表明,现在对危化品办理主要靠《风险化学品安全办理法令》,根据该法令安监、公安、质检、环保、交通、卫生、工商、邮政等部分各管一段,看起来“天衣无缝”,但由于危化品的流动性,职责也在随时改变,出了安全事端很难进行职责界定,由此呈现职责真空。因而在实际操作中,遍及存在重罚款轻监管的问题,争利益时一哄而上,出事端时彼此推诿。

  其次,主体职责难以执行,重效益轻安全。一些物流企业告知记者,依照国家规定,企业背负安全出产的主体职责,但由于危化品企业的数量许多,企业的规划、安全出产水平良莠不齐,导致部分企业的主体职责执行不到位,加之一些企业重效益轻安全,为了寻求效益乃至献身安全,产生存储库房不合格、运送车辆不合规等安全风险,主体职责难以真实执行。

  第三,办理方法滞后,重外表轻本质。不少物流企业反映,现在安全部分的办理方法落后且大多只停留在外表上,比方查看设备是否完善、应急预案是否具有等,而对真实的应急处置才能却注重不行。发现问题时,也会下达整改通知书,但对整改的效果注重不行。

  记者在采访中发现,由于物流安全风险杰出,一些本来具有危化品贮存和运送资质的大型物流企业,由于忧虑呈现安全问题而“谈危色变”,纷繁退出危化品项目,导致“劣币驱赶良币”。“现在再谈危化品项目,不光董事会通不过,就是在党组会上也不会经过。”一位国有企业担任人说。

  专家和物流企业以为,重复产生的事端,要从体系上找原因;常常产生的事端,要从规则上找原因。当时应针对物流中的杰出风险,进一步完善法规,理顺体系,进步方法,以防止风险演变成事端。

  廖成林以为,应完善法令标准,理顺办理体系。我国现行的危化品监管法规体系存在着立法滞后、可操作性弱、刚性缺乏等杰出问题,主张出台一部危化品安全办理的专门法令,进一步细化操作标准,增强可操作性。一起,针对办理体系中“九龙治水”情况,也可学习国内食物监管体系改革及国外成功经验,减少办理部分,拉长职责链条,防止彼此推诿、扯皮等问题。

  别的专家主张,能够经过信息化、科学技术方法来强化监管,比方防备危化品超载问题,能够模仿国外经验,采纳强制技术标准,车辆一旦超载便无法发动。记者在大连港采访了解到,该港口经过“场站应急可视化体系”,在控制中心增设电子显现屏,完成了对场站、运送工具、货品的全程可视化办理。

  一起,也要进步从业人员的本质,培育安全意识。一些物流企业安全办理人员表明,传统“死记硬背”的安全意识培育和安全技术进步方法,当然能起到必定效果,但更需求进步实际操作水平以及“入脑入心”的安全意识。因而,需求在丰厚安全宣扬方法的一起,要点强化安全演练,进步实战才能。经过建立安全基金等方法,加大对安全防备人员的奖赏,逐步培育其安全意识。

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