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交通运送部印发《城市绿色货运配送演示工程处理办法
发布时间:2022-05-03 07:04:13 来源:aoa体育登录

  各省、自治区、直辖市、新疆生产建造兵团交通运送厅(局、委)、公安厅(局)、商务主管部分:

  第一条 为加速推动城市货运配送系统绿色低碳展开,进一步加强城市绿色货运配送演示工程处理作业规范化、制度化,保证演示工程建造有力有序推动,不断提高城市绿色货运配送展开水平,更好服务加速建造交通强国等国家战略施行,拟定本办法。

  第二条 本办法适用于城市绿色货运配送演示工程的申报、安排施行、检验与命名、动态点评等作业。

  前款所称城市绿色货运配送演示工程,是指经交通运送部、公安部、商务部按程序评定经过,并联合发文承认的城市绿色货运配送演示工程(以下简称演示工程)。

  第三条 演示工程建造应当遵从揭露、公平、公平的准则,统筹展开演示工程处理作业。

  第四条 演示工程创立以城市人民政府为施行主体(以下简称创立城市),创立周期准则上为3年。

  第五条 交通运送部会同公安部、商务部,聚集加速建造交通强国、完结碳达峰碳中和方针、新式城镇化建造等有关国家战略施行,结合推动城市绿色货运配送相关规划、方针使命布置,依照职业展开实践,印发演示工程申报作业告诉,清晰整体要求、申报条件、支撑方向、作业安排等。

  (二)物流根底。物流枢纽站场等根底设施条件较好,信息化水平较高,物流需求旺盛,城市配送、甩挂运送、冷链物流等要点范畴展开潜力大。

  (三)方针环境。城市人民政府及相关处理部分关于城市货运配送根底设施建造、便当通行方针、新动力及清洁动力车辆推行等方面有具体、清晰的支撑方针。

  第七条 省级交通运送主管部分会同公安、商务主管部分安排本省(区、市)有关城市进行申报。契合申报条件的城市人民政府,应结合城市展开特色,编制演示工程施行计划(以下简称《施行计划》,具体要求见附件1),报送省级交通运送主管部分,抄报省级公安、商务主管部分。

  第八条 省级交通运送主管部分应会同公安、商务主管部分,对申报城市资料进行审阅,构成审阅陈述。依照申报条件和要求承认引荐申报城市名单及优先次序,并按要求向交通运送部、公安部、商务部报送申报城市名单、审阅陈述和申报资料。

  第九条 交通运送部应会同公安部、商务部,安排专家对审阅陈述和城市申报资料进行归纳点评,经公示后,按程序发布演示工程创立城市名单。

  第十条 省级交通运送主管部分应会同公安、商务主管部分依据部级评定定见,安排辖区内演示工程创立城市修正并正式印发《施行计划》,报交通运送部存案。

  第十一条 创立城市应依照存案的《施行计划》中承认的有关内容展开创立,细化建造使命,清晰各项使命项目载体、科学拟定作业进度计划、执行责任分工和保证办法。创立城市对创立使命的完结和施行作用负主体责任,并依照演示工程相关处理要求展开数据报送、自查点评等作业。

  第十二条 创立作业应争夺城市人民政府的支撑,应当树立交通运送、公安、商务等相关部分协同合作的作业机制,定时研究布置演示工程创立作业。鼓舞树立演示工程创立作业查核机制,将创立使命完结状况和创立作用归入城市人民政府年度绩效查核。

  第十三条 创立城市应展开自查点评作业。自查点评每年展开一次,对照《城市绿色货运配送演示工程绩效查核评分细则》进行自评打分,并编写演示工程总结陈述(具体要求见附件2),报省级交通运送、公安、商务主管部分审阅。

  第十四条 省级交通运送主管部分应会同公安、商务主管部分加强对创立城市的盯梢督导和绩效点评,定时展开会集督导,并结合创立城市上报资料,展开实地查验,进一步完善演示工程总结陈述,并与本省份推动城市绿色货运配送展开所编制或发布的相关规划、方针文件、规范规范、典型事例、立异作用等资料,于次年2月底前报送交通运送部、公安部、商务部。

  第十五条 交通运送部会同公安部、商务部当令安排专家对演示工程建造状况进行要点检查和绩效点评。

  第十六条 对因不可抗力或市场环境产生严重改变等客观因素,确需对演示工程施行内容、查核方针、施行期限等进行改变的,应当具体阐明理由,经省级交通运送、公安、商务主管部分赞同后,报交通运送部存案。书面改变请求应包含:

  第十七条 交通运送部、公安部、商务部依据各自责任,加强部分和谐和方针推动,支撑演示工程建造。各地交通运送主管部分应活跃争夺省级和城市的财政资金支撑,加大对演示工程中新动力车辆置办与运营、配送节点建造、先进安排方式推行应用、公共信息渠道建造、结尾配送车辆处理等方面的支撑力度。

  第十八条 各级交通运送主管部分应会同公安、商务主管部分,加大对演示工程创立的宣扬力度,充分利用网络、报纸、电视、播送等多种方法宣扬演示工程创立作业推动状况和建造成效,活跃营建支撑创立作业、表现创立成效的言论气氛。

  第十九条 创立期完毕后,已完结《施行计划》承认的各项方针使命的演示工程,可请求检验。

  第二十条 交通运送部会同公安部、商务部拟定演示工程检验计划和检验查核方针,安排专家对请求检验的演示工程展开检验。检验作业依照“城市自评、省级审阅、部级检验”等程序进行。

  (一)城市自评。创立城市对照《施行计划》进行自查点评,经点评后到达检验条件的,向地点地省级交通运送、公安、商务主管部分提出检验请求,并提交检验请求陈述(具体要求见附件3);自查点评未到达检验规范的,应请求延期检验。

  (二)省级审阅。省级交通运送主管部分应会同公安、商务主管部分经过资料审阅、实地勘测等方法对创立城市提交的检验请求陈述进行审阅。审阅以为到达检验规范的,构成引荐定见报交通运送部、公安部、商务部;未到达检验规范的,催促创立城市进行整改,确需延期的准时处理延期手续。

  (三)部级检验。交通运送部会同公安部、商务部依照检验作业程序,安排专家赴创立城市进行实地检验,展开量化打分,构成检验定见。

  第二十一条 交通运送部会同公安部、商务部对经过检验的演示工程进行公示。依据公示期间收到的定见主张安排专家复核,承认检验作用后,联合发布检验合格的演示工程创立城市名单,颁发“全国绿色货运配送演示城市”(以下简称演示城市)称谓。演示城市依照有关要求,享用奖赏方针。未经过检验的演示工程,交通运送部牵头反应其未经过原因,提出整改要求,并给予1年的连续创立期,期满前创立城市按程序请求检验,检验仍未经过的,撤销创立资历。

  (二)未经同意,私行对演示工程施行内容进行严重调整,导致演示工程不再满意原定创立方针和演示作用的。

  第二十二条 撤销创立资历的演示工程,不享用演示工程部级相关方针,不得再以演示工程名义展开作业。

  第二十三条 交通运送部会同公安部、商务部,从演示城市取得称谓次年起,依照“方向不变、力度不减、规范不降”的准则和“三年一点评”的要求,安排展开演示城市动态点评作业。动态点评期间,省级交通运送主管部分应会同公安、商务主管部分继续展开盯梢督导作业,安排演示城市展开年度点评作业。

  第二十四条 动态点评作业每三年展开一次,依照“城市自评、省级初审、部级点评”程序进行。

  (一)城市自评。演示城市应当依照相关要求总结动态点评期作业状况,并于每个动态点评期末年的6月底前,构成自评陈述(陈述格局参照附件3)报送省级交通运送、公安、商务主管部分。

  (二)省级初审。省级交通运送主管部分应会同公安、商务主管部分对演示城市自评陈述进行初审后,于点评期末年的8月底前,将审阅后的自评陈述报交通运送部、公安部、商务部。

  (三)部级点评。交通运送部会同公安部、商务部经过安排采纳实地暗访、专家评议等方式,构成点评定论。关于动态点评期点评合格的演示城市,交通运送部、公安部、商务部公告保存其称谓;关于动态点评不合格的演示城市,交通运送部会同公安部、商务部,将整改要求通报演示城市地点省份的省级交通运送、公安、商务主管部分,由省级部分催促相关演示城市期限整改,整改期一般不超越3个月。整改后仍不合格的,将公告撤销其称谓,不再享用演示城市部级相关方针。

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